Vägledning för köpare och leverantörer av jordbruks- och livsmedelsprodukter
Omfattas du av Lagen om förbud mot otillbörliga handelsmetoder i livsmedels- och jordbrukskedjan? Vad innebär den nya lagstiftningen för dig som köpare eller leverantör av jordbruks- och livsmedelsprodukter? Nedan finner du vägledning som ska göra det enklare för dig att reda ut begreppen som används.
Både köpare och säljare omfattas av lagen
Är du en köpare av jordbruks- och livsmedelsprodukter med en årsomsättning på över två miljoner euro omfattas du av förbuden mot att använda de otillbörliga handelsmetoderna. Det innebär att även leverantörers avtal om livsmedels- och jordbruksprodukter omfattas av regelverket när avtal med dessa köpare sluts.
Handelsvaror som ingår i begreppet jordbruks- och livsmedelsprodukter
De varor som berörs av lagen är bland annat handel med levande djur, kött, fisk, mjölk och mejeriprodukter, ägg, honung, växter, frukter, kaffe, te och kryddor, spannmål, halm och foderväxter, animaliska och vegetabiliska fetter och oljor, margarin, bet- och rörsocker, kakaobönor, vin av färska druvor och råtobak.
I bilaga I till Fördraget om Europeisk unionens funktionssätt (FEUF) framgår vad som omfattas av begreppet "jordbruks- och livsmedelsprodukter". Utöver det som framgår av bilagan omfattas även produkter som framställs för användning som livsmedel genom användning av produkter i bilagan. Varor som förädlas till livsmedel är till exempel korv, bröd, ost, glass, öl och chips.
Bilaga I till fördraget om Europeiska unionens funktionssätt
Köpare
Med köpare menas fysiska eller juridiska personer som köper jordbruks- och livsmedelsprodukter. För att en köpare ska omfattas av lagen så krävs det att köparen är etablerad i Sverige och har en årsomsättning som överstiger två miljoner euro. Alla myndigheter, kommuner och andra offentligt styrda organisationer inom den europeiska unionen kan vara köpare och för dem finns det inget krav på årsomsättning.
Leverantör
Leverantörer är alla som säljer jordbruks- och livsmedelsprodukter, oavsett vilken årsomsättning de har. Leverantörer kan vara både fysiska och juridiska personer.
Konsumenter
Konsumenter omfattas inte av lagen. Vad som är en konsument definieras i 3 § marknadsföringslagen som en fysisk person som huvudsakligen handlar för ändamål som faller utanför näringsverksamhet.
Vad som gäller för befintliga avtal
Förbjudna handelsmetoder som använts innan lagen träder i kraft den 1 november 2021 kan inte bli föremål för sanktion då vi i Sverige inte använder oss av retroaktiv rättstillämpning, det vill säga om det inte var förbjudet när överträdelsen skedde. Med detta sagt så kan befintliga villkor och handelsmetoder som strider mot lagstiftningen utgöra en överträdelse efter den 1 november 2021, även om de avtalades om innan den 1 november 2021.
För att säkerställa att det inte sker överträdelser så bör ditt företag gå igenom befintliga avtal för att säkerställa att inga otillbörliga avtalsvillkor finns med eller att otillbörliga handelsmetoder används.
Lista över förbjudna villkor eller handelsmetoder
Svarta listan
Svarta listan innehåller handelsmetoder som är förbjudna enlig lagen om förbud mot otillbörliga handelsmetoder för livsmedels- och jordbruksprodukter.
Förbjudna handelsmetoder
Om det gäller regelbundna leveranser (6 §) börjar betalningsperioden löpa från den sista dagen i leveransperioden, förutsatt att leveranser har skett under leveransperioden. En leveransperiod kan inte vara längre än 30 dagar. Om det är leverantören som fastställer priset så kan betalningsperioden istället löpa från den dag leverantören fastställer priset. Är det istället köparen som fastställer priset ska betalning alltid ske senast 30 dagar från att leveransperioden löpt ut.
När det gäller leveranser som inte sker regelbundet, så kallade engångsköp (7 §), fungerar det på samma sätt som ovan. Men betalningsperioden börjar löpa från leveransdagen istället för leveransperiodens sista dag.
Med annullering menas det som vanligtvis kallas avbeställning. Det är alltså förbjudet att annullera en beställning senare än 30 dagar före leverans, oavsett om annat har avtalats. Förbudet mot annullering gäller endast bekräftade beställning, att återta en beställningar innan den bekräftats av leverantören är alltså inte förbjudet.
Hänvisningen till 10 § ger regeringen möjlighet attt införa undantag för vissa sektorer. Om regeringen meddelar så kan exempelvis restaurangsektorn få undantag till 30-dagarsregeln.
Förbudet innebär att en köpare inte kan ändra avtalsvillkor gällande intervall, metod, plats, tid eller volym för en leverans, kvalitetskrav, betalning eller pris utan att leverantören accepterar ändringen.
Det är dock inte förbjudet för en köpare att ta initiativ till en villkorsändring. Detsamma gäller om det avtalats fram att köparen kan ändra en specifik del av avtalet med hänsyn till, exempelvis, framtida beställningar.
Tjänsterna som omnämns i 12 § avser marknadsföring, personal och rabatter. Dessa tjänster omnämns under den grå listan och är därför godkända under förutsättning att köparen och leverantören klart och tydligt har avtalat om det i förväg. Denna paragraf gör det olagligt för köparen att ensidigt ändra de avtalade villkoren.
Kortfattat kan förbudet förklaras med att om det inte finns tydligt samband med leverantörens försäljning så får inte betalning krävas. Det finns dock i gråa listan vissa tjänster kopplade till marknadsföring som, om det tydligt avtalats om det, köparen kan ta betalt för.
Med det sagt så är det rent generellt alltid förbjudet att ta betalt för det som inte har med leverantörens försäljning att göra.
Kortfattat innebär förbudet att när den köprättsliga risken övergått, vanligtvis när varan avlämnats, så kan inte köparen kräva leverantören på ersättning för skada eller förlust som inte orsakats av leverantören.
Exempelvis kan inte köparen kräva leverantören på ersättning om en vacuumförpackning brutits i butiken.
Det är alltså förbjudet för en köpare att, om leverantören önskar, inte ge en skriftlig bekräftelse av villkoren för avtalet. Dock finns det i 11 § ett undantag till förbudet om det gäller leveranser som en medlem gör till producentorganisation vars stadgar, regler eller beslut överensstämmer med denna lagstiftning.
Det är förbjudet att hota eller bestraffa en leverantör som utnyttjar sina avtalsenliga och juridiska rättigheter med kommersiella repressalier.
Exempel på kommersiella repressalier kan vara att köparen tar bort produkten ur sortimentet, drar ned på mängden av beställda produkter eller slutar med marknadsföring.
Exempel på juridisk rättighet som leverantören har kan vara att lämna in en anmälan till Konkurrensverket eller att samarbeta verket under en utredning.
Om inte klagomålen beror på att leverantören gjort fel eller varit försumlig så får inte köparen kräva att leverantören ska stå för klagomålshantering. Detta även om kundernas klagomål rör leverantörens produkter. Förbudet gäller inte i de fall där äganderätten inte övergått från leverantören till köparen.
Gråa listan
Grålistade handelsmetoder är förbjudna om parterna inte kommit överens om dem på förhand. Det betyder att du kan förhandla om metoderna under förutsättning att dessa tydligt och klart framgår av avtalet.
1. att returnera osålda jordbruks- och livsmedelsprodukter till leverantören utan att betala för dem,
2. att returnera osålda jordbruks- och livsmedelsprodukter utan att betala för bortskaffandet av dem,
3. att kräva betalning som ett villkor för att leverantörens jordbruks- och livsmedelsprodukter ska lagras, skyltas med eller listas, eller för att tillhandahålla sådana produkter på marknaden,
4. att kräva att leverantören ska betala för köparens marknadsföring av jordbruks- och livsmedelsprodukter, och
5. att kräva att leverantören ska betala personalkostnader för att inreda lokaler som används vid försäljning av leverantörens jordbruks- och livsmedelsprodukter.
En handelsmetod som innebär att leverantören ska bära hela eller en del av kostnaden för rabatter på jordbruks- och livsmedelsprodukter som köparen säljer som en del av en marknadsföringskampanj är förbjuden
a) om köparen och leverantören inte klart och tydligt har avtalat om den i förväg, och
b) om köparen inte innan kampanjen inleds anger under vilken tidsperiod som åtgärderna ska genomföras och den förväntade mängd produkter som kommer att beställas.
Om du har frågor eller vill tipsa oss
Om du misstänker att ett villkor i ditt avtal, eller en handelsmetod som köparen använder, är förbjuden så kan du höra av dig till oss med en fråga eller ett tips.
Det enklaste sättet att kontakta oss är att mejla in din fråga, alternativt ringa växeln och be att få prata otillbörliga handelsmetoder.
Det enklaste sättet att skicka in ett tips eller en anmälan är att kontakta vår tipsfunktion! Du som anmäler eller tipsar kan välja att vara anonym och för anmälningar och tips gäller sekretess.