Utredningar om konkurrensfrämjande åtgärder
Vissa konkurrensproblem kan inte åtgärdas på ett ändamålsenligt sätt med tillsyn enligt förbuden mot konkurrensbegränsande samarbete eller missbruk av dominerande ställning. När hinder mot en effektiv konkurrens beror på en marknadsstruktur eller branschpraxis och beteenden, kan Konkurrensverket komma att utreda frågan med en inriktning mot konkurrensfrämjande åtgärder.
Hinder för en effektiv konkurrens
På en marknad där det råder effektiv konkurrens konkurrerar företag på likvärdiga villkor och konsumenter gynnas av lägre priser, högre kvalitet och större utbud. Nya företag kan etablera sig och konsumenterna har möjlighet att välja.
På vissa marknader kan det dock finnas hinder för en effektiv konkurrens som gör att marknaden inte fungerar så bra som den skulle kunna göra. Sådana hinder kan inte alltid åtgärdas effektivt med tillsyn enligt konkurrenslagens förbudsregler, vilket kan vara fallet när hindret utgörs av till exempel tyst samordning mellan företag, byteskostnader eller bristande information till kunder.
Genom en ändring i konkurrenslagen den 1 augusti 2026 har Konkurrensverket fått befogenhet att besluta om konkurrensfrämjande åtgärder.
De nya reglerna ger Konkurrensverket möjlighet att utreda och vidta åtgärder mot företag för att undanröja hinder mot en effektiv konkurrens på en eller flera marknader.
Konkurrensfrämjande åtgärder
När det finns tecken på hinder för en effektiv konkurrens på en eller flera marknader och förutsättningar att undanröja hindret med en konkurrensfrämjande åtgärd, kan Konkurrensverket välja att inleda en utredning om konkurrensfrämjande åtgärder.
Om utredningen visar att det finns hinder för en effektiv konkurrens kan vi ålägga ett företag att vidta åtgärder som är nödvändiga för att undanröja hindret. Vid valet mellan åtgärder som är lika effektiva ska den åtgärd väljas som är minst betungande för företaget. Ett åläggande får dock inte innefatta åtgärder som innebär krav på avyttring av egendom.
I stället för att besluta om ett åläggande kan Konkurrensverket godta åtaganden från företag för att undanröja hinder för en effektiv konkurrens.
I vår utredning ska vi identifiera vilka hinder för en effektiv konkurrens som finns på marknaden. Det ska handla om faktiska konkurrensproblem på marknaden som behöver åtgärdas och inte potentiella konkurrensproblem som skulle kunna uppstå.
Ett beslut om konkurrensfrämjande åläggande, eller ett beslut att godta ett konkurrensfrämjande åtagande från företagen ska fattas inom tolv månader från det att beslutet att inleda en utredning offentliggjordes.
Så går en utredning om konkurrensfrämjande åtgärder till
Här beskrivs de olika stegen i en utredning om konkurrensfrämjande åtgärder.
Om Konkurrensverket beslutar om att inleda en utredning om konkurrensfrämjande åtgärder kommer det att offentliggöras på vår webbplats. Beslutet ska innehålla uppgifter om
- vilken eller vilka marknader som utredningen gäller, och
- vilket eller vilka hinder som åtgärderna syftar till att undanröja.
En utredning om konkurrensfrämjande åtgärder kommer i normalfallet att inkludera:
- Datainsamling och analys.
- Dialog med marknadsaktörer och andra relevanta företag eller sektorsmyndigheter.
- Bedömning av om det beteende eller de strukturer som undersöks hindrar effektiv konkurrens.
- Bedömning om det finns åtgärder som skulle kunna undanröja de hinder för effektiv konkurrens som identifierats på marknaden. Dessa åtgärder ska vara nödvändiga och proportionerliga.
- Innan Konkurrensverket meddelar ett beslut om konkurrensfrämjande åtgärder eller att godta konkurrensfrämjande åtagande från företag ska utkast till beslut offentliggöras för ett allmänt samråd. Vi ska också offentliggöra de synpunkter som har lämnats under det allmänna samrådet.
Ett beslut om konkurrensfrämjande åläggande, eller ett beslut att godta ett konkurrensfrämjande åtagande från företagen ska fattas inom tolv månader från det att beslutet om att inleda en utredning offentliggjordes.
En utredning om konkurrensfrämjande åtgärder kan resultera i:
- Ålägga företag att vidta åtgärder – om det finns hinder för en effektiv konkurrens på en eller flera marknader får Konkurrensverket besluta om att ålägga ett företag att vidta åtgärder som är nödvändiga och proportionerliga för att undanröja hindren. Ett åläggande får inte innefatta åtgärder som innebär krav på avyttring av egendom.
- Godta åtagande från företag – Konkurrensverket kan också besluta om att godta ett åtagande från företaget för att undanröja hinder för en effektiv konkurrens.
- Avsluta utan åtgärd – om utredningen visar att det inte finns hinder för en effektiv konkurrens på marknaden avslutas utredningen utan åtgärd.
Pågående utredning om konkurrensfrämjande åtgärder
För närvarande har vi inte någon pågående utredning om konkurrensfrämjande åtgärder.