Frågor och svar om konkurrens och upphandling i kristider
När det råder osäkerhet på marknader kan det uppstå nya behov eller situationer som företag och upphandlande myndigheter behöver hantera. Här samlar vi frågor och svar om konkurrens- och upphandlingsreglerna kopplat till beredskap och kristider.
När samhället och näringslivet ställs inför en krissituation kan det ge upphov till nya samverkansformer och åtgärder. Även under kristider behöver konkurrens- och upphandlingsreglerna följas. När företag samarbetar i stället för att konkurrera försämras möjligheten att utveckla och förbättra sina varor och tjänster. Kunder och konsumenter får också betala mer för samma utbud. Generellt sett är risken för att ett samarbete begränsar konkurrensen störst om företagen som samarbetar med varandra är direkta konkurrenter, det vill säga konkurrerar om samma vara eller tjänst på en marknad.
I vissa situationer kan samarbete mellan företag vara tillåtna under en begränsad period under kristider. Det skedde till exempel under coronapandemin, då EU-kommissionen meddelade att det var tillåtet för företag att tillfälligt samarbeta på vissa sätt med anledning av krisen. Det är viktigt att sådana samarbeten begränsas till vad som är nödvändigt för att hantera den aktuella störningen. När krisen är över och förhållandena på marknaden normaliseras bör de tillfälliga samarbetena omprövas eller avslutas.
Vid akuta situationer, såsom ett stort och hastigt flyktingmottagande, en pandemi eller en allvarlig samhällsstörning, kan det bli nödvändigt att göra inköp med kort varsel. För att snabbt kunna täcka behov som uppstår i en akut situation kan en upphandlande organisation tillämpa undantaget för synnerlig brådska.
Med en akut situation menas att ett inköp måste ske inom en tidsram som inte gör det möjligt att genomföra en annonserad upphandling. För att kunna använda sig av undantaget för synnerlig brådska ska den upphandlande organisationens behov vara nödvändigt att fylla inom tidsramen. Om organisationen kan vänta med sitt inköp kan de inte använda sig av undantaget. Den upphandlande organisationen får inte själv ha orsakat brådskan, utan den ska vara orsakad av händelser som den inte kunnat råda över, exempelvis kriser eller krig i omvärlden.
Om du misstänker att ett företag eller en upphandlande organisation inte följer konkurrens- eller upphandlingsreglerna kan du tipsa oss om det. Det kan till exempel vara att du misstänker att företag samarbetar på ett sätt som begränsar konkurrensen eller att en upphandlande organisation genomfört en otillåten direktupphandling. Det går också bra att tipsa oss om generella konkurrens- eller upphandlingsproblem.
I kristider ökar risken för att oseriösa aktörer försöker dra nytta av situationen. Det gäller oavsett område eller bransch. Inom Konkurrensverkets tillsynsområden kan en krissituation bland annat öka risken för att otillåtna samarbeten mellan företag, att företag pratar om priser på ett otillåtet sätt eller att det genomförs otillåtna direktupphandlingar.
Konkurrensverket får kännedom om misstänkta överträdelser av regelverken inom våra tillsynsområden genom bland annat omvärldsbevakning och inkomna tips. Vi agerar på samma sätt som i normala förhållanden om vi misstänker att en aktör bryter mot reglerna.
Har du information om konkurrensproblem eller misstänker att någon inte följt konkurrens- eller upphandlingsreglerna? Kontakta vår tipsfunktion.