Region Västernorrland ingick avtal om drift av restaurang utan att följa upphandlingsreglerna

Under 2015 slöt Region Västernorrland avtal med en leverantör om en tjänstekoncession för drift av restaurang och café. En tjänstekoncession innebär att den leverantör som utför den avtalade tjänsten får ersättning i form av exempelvis de intäkter som tjänsten genererar. Leverantören får också stå för den ekonomiska risken.

Den 1 maj 2022 förlängde Region Västernorrland det avtal om drift av restaurang och café som tidigare hade ingåtts med den upphandlade leverantören. Regionen annonserade inte det aktuella avtalet enligt lagen om upphandling av koncessioner (LUK). Värdet av förlängningen uppgår till 9 miljoner kronor.

Regionen hänvisar den uteblivna annonseringen till covid-pandemin som, enligt regionen, bland annat innebar att man inte kunde förvänta sig en effektiv konkurrens på grund av att restaurangbranschen hade drabbats hårt av pandemin. Regionen anför också hög arbetsbelastning som ett skäl till valet att inte annonsera.

Enligt Konkurrensverket är varken hög arbetsbelastning eller regionens misstanke om ett begränsat intresse för att delta i upphandling på grund av pandemin skäl att inte annonsera avtalet.

– Det ställs höga krav på en upphandlande myndighets planering och organisation. Hög arbetsbelastning är därför inte ett skäl att avstå en konkurrensutsättning där flera leverantörer får möjlighet att konkurrera om bästa erbjudandet, säger Konkurrensverkets generaldirektör Rikard Jermsten.

Konkurrensverket vänder sig nu till Förvaltningsrätten i Härnösand och yrkar att Region Västernorrland ska betala 700 000 kronor i upphandlingsskadeavgift för att ha genomfört en otillåten direktupphandling.

Marie Strömberg Lindvall, pressansvarig, 076-542 15 92, marie.stromberglindvall@kkv.se
Anna Görgård, processråd, 08-700 16 67, anna.gorgard@kkv.se

Ta del av ansökan om upphandlingsskadeavgift, dnr 296/2023