Inte synnerlig brådska när ny myndighet bildades

Konkurrensverket har tagit frågan till domstol, och nu har vi fått ett rättsfall som blir vägledande för framtiden.

Vi frågar Per Karlsson, chefsjurist på Konkurrensverket, om han och Konkurrensverket är nöjda med beskedet?

– Ja såklart är vi mycket nöjda med domen från HFD. Det är ett av de viktigare klargöranden vi fått från HFD och som går helt i vår riktning. Vi har ju fått avslag i både förvaltningsrätten och kammarrätten i ärendet.

Domen handlar om ett regeringsbeslut att bilda en ny myndighet, Statens servicecenter, som skulle starta sin verksamhet vid ett visst datum. Borde inte en sådan politisk vilja gälla framför lagen om offentlig upphandling?

– Nej, man kan inte åsidosätta lagen om offentlig upphandling och på så sätt framkalla en synnerlig brådska och betrakta politiska beslut med verksamhetsstart vid en viss tidpunkt som en oförutsedd händelse. Brådskan berodde på regeringens snäva tidsram. Lagen om offentlig upphandling måste respekteras, det är innebörden.

Den här domen handlar om ett regeringsbeslut. Men kan den få effekt även för andra politiska beslut som tas i till exempel kommuner och landsting?

– Ja absolut, den är av principiell betydelse på alla nivåer.

Hur fortsätter den juridiska gången nu, efter beslutet från Högsta förvaltningsdomstolen?

– Nu går ärendet tillbaka till förvaltningsrätten precis som vi begärde, bland annat för att domstolen ska bedöma vilken upphandlingsskadeavgift som ska utdömas. Kammarrätten har redan i ett annat ärende mot Statens servicecenter som Konkurrensverket drivit dömt ut 100 000 kronor i upphandlingsskadeavgift.

Tror du politiker i allmänhet har kunskap om att deras beslut kan ta lång tid att verkställa eftersom det kan bli tal om upphandlingar som ska annonseras?

– Oavsett så ger det här politiker och tjänstemän incitament att hålla sig till spelreglerna och inte förhasta sig, utan ha en god planering och förvaltning inför driftstarter av nya offentliga verksamheter.

Läs HFD:s dom, mål nr 4575-15 (135 kb)