Förslag med anledning av EU-förordning kräver närmare analys

Konkurrensverket har sett över förslag på anpassningar av upphandlingslagstiftningen som lämnas med anledning av EU:s så kallade IPI-förordning avseende internationell upphandling, the EU international procurement instrument.

I remissvaret framhåller Konkurrensverket att det med nuvarande utformning av förslagen inte är möjligt att göra någon reell bedömning av de konsekvenser som förslagen kan komma att medföra och att konsekvensutredningen därför inte kan ligga till grund för lagstiftning.

I promemorian föreslås att det införs bestämmelser som anger att det kan finnas unionsrättsliga bestämmelser om upphandling, som ska ges företräde framför nationell rätt.

Konkurrensverket belyser oklarheter gällande förslagen och menar att det behövs en djupare analys, bland annat då det av förslagen inte tydligt framgår vilka rättsakter som kan behöva ges företräde och vars regler kan bli föremål för överprövning eller skadeståndstalan. Även i fråga om Konkurrensverkets tillsynsansvar behövs en analys av vilka rättsakter om upphandling som bör föranleda tillsyn, och ingå i ansvarsområdet.

Avslutningsvis poängterar Konkurrensverket att förslagen även kommer få konsekvenser som i dagsläget inte kan förutses. Givet omfattningen av förslagen och avsaknaden av förutsebarhet avseende när förslagen om upplysningsbestämmelser, överprövning, skadestånd och tillsyn ska tillämpas är det enligt Konkurrensverket inte möjligt att göra någon reell bedömning av de konsekvenser som förslagen kan komma att medföra.

Ta del av yttrandet, dnr 30/2024