Högsta förvaltningsdomstolen vill ha förhandsavgörande från EU-domstolen i fråga om intern upphandling

I juli 2022 kritiserade Konkurrensverket i ett tillsynsbeslut de 14 skånska kommuner som hade köpt avfallstjänster från det gemensamt ägda bolaget Sysav. Enligt Konkurrensverket var det fråga om en otillåten direktupphandling när kommunerna upphandlade tjänsterna med hänvisning till undantaget om intern upphandling i lagen om offentlig upphandling.

Tillsynsbeslutet har tidigare prövats i Förvaltningsrätten i Stockholm och Kammarrätten i Stockholm. Enligt kammarrätten hade inte Konkurrensverket visat att verksamhetskriteriet inte var uppfyllt och upphävde tillsynsbeslutet. Konkurrensverket överklagade kammarrättens dom till Högsta förvaltningsdomstolen.

Högsta förvaltningsdomstolen har nu fattat ett beslut om att inhämta ett förhandsavgörande från EU-domstolen. Frågan i målet är om försäljning som en kontrollerad juridisk person utför inom ramen för en tilldelning från de kontrollerande upphandlande myndigheterna ska anses ingå i en verksamhet som utförs för dessa myndigheters räkning. Detta även om försäljningen sker till tredje man på en marknad där den kontrollerade juridiska personen konkurrerar med andra företag.

Ta del av Högsta förvaltningsdomstolens protokollsbilaga med begäran om förhandsavgörande från EU-domstolen