Konkurrensverket delar i huvudsak bedömningar i utredning om svensk elmarknad

Avgränsat till aspekter som följer av Konkurrensverkets ansvarsområde belyser yttrandet synen på förslag gällande riskhantering och riskdelning, systemansvar, nyttovärdering, anvisade avtal, och en konkurrensneutral datahubb för elmarknaderna.

I fråga om riskhantering och riskdelning ser Konkurrensverket positivt på utredningens syn på marknadsvårdande åtgärder, till exempel att låta fler banker utfärda garantier till Nasdaq Clearing och att fortsätta med Svenska kraftnäts auktionering av så kallade EPAD-kontrakt. Eventuella statliga kreditgarantier bör däremot utfärdas endast i undantagsfall, och då konkurrensneutralt, menar Konkurrensverket.

Av remissvaret framgår också att Konkurrensverket i linje med tidigare yttranden (bl.a. dnr 27/2025 och dnr 690/2024) ser fortsatt negativt på riktat statligt stöd för ny eller befintlig kraftproduktion.

Avseende systemansvar och värdering av systemnyttor instämmer Konkurrensverket i huvudsak i utredningens bedömningar och välkomnar flertalet av förslagen, med vissa reservationer i detaljerna. En reservation avser bedömningen att en nätkunds betalningsvilja för att möjliggöra en tidigare nyanslutning bör antas återspegla anslutningens samhällsekonomiska nytta. Om sökande har marknadsmakt och genom en snabbare anslutning kan undantränga konkurrerande verksamhet, kan betalningsviljan vara högre än vad som är samhällsekonomiskt motiverat. När det gäller den föreslagna utredningen av villkorade avtal gör Konkurrensverket medskicket att beakta nätföretagens incitament att använda sig av och utforma dessa avtal i syfte att utnyttja sin lagstadgade monopolställning.

Vad gäller systemet med anvisade avtal tillstyrker Konkurrensverket förslaget att ersätta rådande ordning med ett krav att teckna elavtal. Avseende urvalskriteriet för utpekande av sistahandsleverantör ifrågasätter dock Konkurrensverket utredningens förslag att utse nätets största leverantör, och argumenterar i stället för att en konkurrensneutral upphandling av rollen kan vara ett bättre alternativ.

Angående konkurrensneutral tillgång till data tillstyrker Konkurrensverket förslaget att utveckla ett koncept på elmarknadshubb, men påminner om att information som delas av företag potentiellt kan användas till konkurrensbegränsande samarbeten. Detta bör iakttas i frågan om vilken data som ska samlas in, och i vilken form och detaljnivå den ska tillgängliggöras.

Ta del av yttrandet, dnr 466/2025