Bidrag för konsulttjänster var brott mot upphandlingsreglerna

Konkurrensverket uppmärksammade i sin löpande omvärldsbevakning att Ludvika kommun hade gett en leverantör i uppdrag att under 2024 samordna Guldläget, som är ett arbete som har inletts i samband med expansionen av ett företag med verksamhet i kommunen. Leverantören skulle enligt överenskommelsen med kommunen få 1,3 miljoner kronor i ersättning för uppdraget.

I det aktuella uppdraget ingår bland annat samordning av Guldläget, att bistå med stöd och rådgivning i utvecklingsfrågor, och identifiera behov och lösningar. Ludvika kommun anser att det är fråga om utbetalning av ett bidrag, inte köp av en tjänst, och att kontraktet därför inte behöver upphandlas.

Enligt Konkurrensverket är tjänsterna som omfattas av avtalet sådana som erbjuds på en konkurrensutsatt marknad, och förpliktelserna enligt avtalet för långtgående för att det i upphandlingsrättslig mening ska anses vara ett bidrag. Avtalet är i stället ett offentligt kontrakt som avser köp av en tjänst. Det omfattas därmed av lagen om offentlig upphandling och skulle ha konkurrensutsatts genom annonsering.

Ludvika kommun ska nu betala 90 000 kronor i upphandlingsskadeavgift för att ha genomfört en otillåten direktupphandling, enligt Konkurrensverkets beslut.

Ta del av Konkurrensverkets beslut, dnr 788/2024