Konkurrensverket avstyrker förslag om statsstödsfinansierad posttjänst

Konkurrensverket har tidigare påpekat att förutsättningarna för en stärkt konkurrens inom postområdet skulle kunna skapas genom någon form av reglering avseende tillträde till Postnords infrastruktur. Konkurrensverket konstaterar att frågan om tillträdesreglering ännu inte har utretts ordentligt i Sverige.

Utifrån Konkurrensverkets perspektiv är förslagens konsekvenser för konkurrensen heller inte tillräckligt belysta i betänkandet. Att införa en finansieringsmodell som bygger på statsstöd innebär en genomgripande förändring, som riskerar att snedvrida konkurrensen på marknaden, menar Konkurrensverket som avstyrker införandet av en sådan finansieringsmodell.

Förslaget riskerar att påverka konkurrerande aktörers incitament att utveckla verksamheten eller nya aktörers incitament att träda in på marknaden, även innan något stöd beviljas. På längre sikt finns det också risk för att konkurrerande aktörer väljer att lämna marknaden. Sammantaget försvårar det möjligheten till en effektiv konkurrens och innovation.

Av yttrandet framgår också att Konkurrensverket även avstyrker utredningens förslag om en ändrad brevdefinition som enligt Konkurrensverket skulle kunna medföra oönskade effekter på konkurrenssituationen på såväl brev- som paketmarknaderna.

För att finansiera framtidens posttjänst anser Konkurrensverket att upphandling är att föredra som modell framför subventioner. Konkurrensverket tillstyrker att det i postlagen kvarstår en möjlighet att upphandla hela eller delar av den samhällsomfattande posttjänsten.

Ta del av yttrandet, dnr 184/2023