|
|
|
|
BESLUT
|
|
2000-01-24
|
Dnr 298/1999
|
|
|
Per-Olof Hagelgren
Hamiltongatan 16
802 66 GÄVLE
|
|
|
|
Er skrivelse angående
mejeriföreningars avstängning av mjölkproducenter
|
|
|
Ni har i skrivelse, inkommen till Konkurrensverket den 23
mars 1999, påtalat att Milko Mejerier ek. för. (Milko) och andra
mejeriföreningar i samråd med Svensk Mjölk AB (Svensk Mjölk) företagit
gemensam aktion mot kreatursrasen belgisk blå genom att avstänga mjölkproducenter
vilka korsningsavlar eller ”på annat sätt befattar sig med belgisk blå”.
Enligt skrivelsen missbrukar mejerierna sin ställning genom att styra mjölkproducentens
djurproduktion mot dennes vilja.
|
|
|
Konkurrensverket har inhämtat yttranden från Milko och
Svensk Mjölk. Milko har anfört bl.a. att motståndet mot rasen belgisk blå
hittills har varit massivt från såväl konsumenter som producenter, att det
kan anses som marknadsmässigt självmord att befatta sig med rasen samt att
den mjölkproducent som inseminerar mjölkkor, som används eller kommer att användas
för produktion av mjölk, med sperma från rasen belgisk blå kommer att
avstängas. Ingen mjölk från en sådan besättning kommer att tas om hand av
Milko. Har producenten däremot en avskild besättning för köttproduktion och i
den besättningen inseminerar djuren med sperma från rasen belgisk blå har
Milko inga synpunkter. Beslut om avstängning från Milko Mejeriers sida
grundar sig enbart på inseminering av mjölkkor vilka används för produktion
av mjölk till mejeriet.
|
|
|
Svensk Mjölk har anfört bl.a. att mejeriföreningarna som
ingår i Svensk Mjölk rekommenderas att i sin kvalitetspolicy ange att avel
med belgisk blå ej får förekomma. Svensk Mjölks policy innehåller även en
rekommendation till medlemmar att inte saluföra eller förmedla sperma, embryo
eller utföra tjänster kopplade till raser med kända genetiska defekter, t.
ex. muskelhypertrofi hos belgisk blå. Berörda mejeri- och husdjursföreningar
beslutar själva om införande och tillämpning av policyn.
|
|
|
Konkurrensverket skall verka för en effektiv konkurrens i
privat och offentlig verksamhet till nytta för konsumenterna. Det sker bl.a.
genom att med stöd av konkurrenslagen (KL) granska företags konkurrensbegränsande
beteenden.
|
|
|
Konkurrenslagen (1993:20), KL, innehåller två förbud.
Enligt 6 § är avtal mellan företag förbjudna om de har till syfte att hindra,
begränsa eller snedvrida konkurrensen på marknaden på ett märkbart sätt eller
om de ger ett sådant resultat. I 3 § tredje stycket KL stadgas att vad som i
lagen sägs om avtal skall tillämpas också på beslut av en sammanslutning av
företag. I 19 § föreskrivs förbud mot missbruk från ett eller flera företags
sida av en dominerande ställning på marknaden.
|
|
|
Konkurrensverket har i varje enskilt fall att ta ställning
till om de förhållanden som påtalas för verket bör föranleda en närmare
granskning. Av betydelse är därvid bl.a. vilka möjligheter som finns att
utreda och styrka en överträdelse av KL.
|
|
|
Av betydelse för Konkurrensverkets ställningstagande är
vidare vilken effekt de påtalade förhållandena får för samhällsekonomin och
konsumenterna.
|
|
|
Med beaktande även av att ett eventuellt beslut om
avstängning från Milkos sida enbart grundar sig på mjölkproducentens val av
kreatursras vid inseminering av mjölkkor för produktion av mjölk avsedd för
leverans till det företaget, finner Konkurrensverket inte tillräckliga skäl
för att med utgångspunkt i KL fortsatt utreda de förhållanden som påtalas i
Er skrivelse. Några ytterligare åtgärder kommer därför inte att vidtas i
detta fall.
|
|
|
Om Konkurrensverket i ett visst fall beslutar att inte
meddela ett åläggande får Marknadsdomstolen, enligt 23 § andra stycket KL,
göra det på talan av ett företag som berörs av den påtalade överträdelsen.
|
|
|
Har ni några frågor med anledning av detta beslut går det
bra att kontakta Morgan Pettersson (tel. 08-700 15 37).
|
|
|
_____________________________
|
|
|
Detta beslut har fattats av avdelningschefen Jan
Stockhaus. Föredragande har varit Morgan Pettersson.
|
|
|
Jan Stockhaus
|
|
|
|
|
Morgan Pettersson
|
|
|
|
|
|
|
|
|