Beslut
2008-09-18		Dnr 86/2008	2 (2)
	Registrars.se Att.Jonathan Sulo/Eva Frölich
Angående utredning om missbruk av dominerande ställning
Konkurrensverkets beslut
Konkurrensverket vidtar ingen åtgärd med stöd av konkurrenslagen.
Ärendet
Föreningen Registrars.se har i skrivelse som kom in till Konkurrensverket den 28 januari 2008 anfört att Konkurrensverket ska utreda huruvida driften av toppdomänen.se kan anses vara ett affärsmässigt monopol tillsammans med det obestridliga tekniska monopolet. Registrars.se har även önskat att Konkurrensverket utreder vad som är lämpliga tjänster för ett toppdomänregistry att erbjuda för att stimulera marknaden för toppdomänen ifråga men inte samtidigt konkurrera med ombuden på ett otillbörligt sätt enligt konkurrenslagen.
Konkurrensverket har inom ramen för sin utredning vid två tillfällen träffat företrädare för Registrars.se för att ge Registrars.se möjlighet att utveckla innehållet i sin anmälan.
Skäl för beslutet
Konkurrensverket bedömer i varje enskilt fall om det som tas upp i skrivelser till verket ska granskas närmare. För att Konkurrensverket ska inleda en närmare utredning krävs normalt att det rör sig om något som hindrar en effektiv konkurrens. Det krävs dessutom att det finns tillräcklig grad av sannolikhet för att en misstanke kan styrkas.
Enligt Konkurrensverkets bedömning har anmälan från Registrars.se sin grund i att stiftelsen.se – som förvaltar och svarar för driften av toppdomäne.se – beslutat om att införa en ny affärsmodell för .se när det gäller registrering av domännamn m.m. Övergången till den nya affärsmodellen avses ske den 9 mars 2009.
Konkurrenslagen (1993:20), KL, innehåller förbud mot missbruk av dominerande ställning (19 §). Missbruk kan bl.a. bestå i att direkt eller indirekt påtvinga någon oskäliga affärsvillkor eller att begränsa marknader till nackdel för konsumenterna.
Konkurrensverket har i sin inledande utredning inte kunnat finna att det f. n. finns en konkurrensrättslig grund för ett ingripande med stöd av KL eller på någon annan grund utreda ärendet vidare. Verket är dock oförhindrat att genomföra förnyad utredning om det skulle visa sig att negativa effekter uppkommer från konkurrenssynpunkt.
Hur ni kan gå vidare
Eftersom Konkurrensverket beslutar att inte ingripa med stöd av KL kan det företag som berörs av beslutet vända sig till Marknadsdomstolen för att få saken prövad. Detta beslut kan dock inte överklagas.
_____________________________
Detta beslut har fattats av avdelningschefen Gunnel Schön. Föredragande har varit konkurrensrådet Mikael Ingemarsson.
Gunnel Schön Mikael Ingemarsson
Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats
Kopia till: .SE (Stiftelsen för Internetinfrastruktur)