|

|
|
|
BESLUT
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Viasat Broadcasting UK Ltd
Gernandt & Danielsson Advokatbyrå KB
att: Advokaten Kenny Carlsson
Box 5747
114 87 STOCKHOLM
|
|
Påstått missbruk av dominerande ställning
– abonnenthantering i det digitala marknätet.
|
|
|
Konkurrensverkets beslut
|
|
|
Konkurrensverket avskriver ärendet från vidare
handläggning.
|
|
|
Ärendet
|
|
|
Viasat Broadcasting UK Ltd (Viasat) kom den 16 januari
2007 in till Konkurrensverket med ett klagomål mot Boxer TV-Access AB
(Boxer) gällande missbruk av dominerande ställning. Viasat begärde att verket
enligt 23 § första stycket konkurrenslagen (1993:20), KL, skulle ålägga
Boxer att, vid vite, upphöra med att ställa upp som villkor för försäljning
av tjänsten åtkomstkontroll till ett programbolag att programbolaget åtar sig
att låta Boxer exklusivt sköta abonnenthanteringen för programbolagets
kanaler.
|
|
|
Med anledning av klagomålet inledde Konkurrensverket en
utredning i saken. Verket begärde bl.a. in yttrande från Boxer, vilket Viasat
fått ta del av och även kommenterat.
|
|
|
Den 29 juni 2007 beslutade Konkurrensverket att
vilandeförklara ärendet till och med den 15 oktober 2007. Motivet till detta
var att verket önskade avvakta utfallet av det arbete som pågick om ändringar
i radio- och TV-lagen (1996:844) rörande bl.a. tillstånd för marksänd digital
television. Proposition i saken, rubricerad
”TV– tillgänglig för alla. Tillstånd för digital marksänd TV” (prop.
2007/08:8), antogs av riksdagen den 28 november 2007. De nya reglerna har
trätt i kraft den
1 februari 2008.
|
|
|
Skäl för beslutet
|
|
|
Av radio- och TV-lagen framgår att Radio- och TV-verket
(RTVV) numera är tillståndsmyndighet för all marksänd tv förutom public
service. Tillstånd får endast beviljas ett programföretag som bl.a. bedöms
vara berett att samverka med övriga tillståndshavare i tekniska frågor.
Tillståndet får förenas med villkor om skyldighet att samverka med andra
tillståndshavare i tekniska frågor i syfte att främja tillgänglighet och
konkurrens.
|
|
|
I propositionen till lagen uttalas bl.a. att
programföretagen bör ha möjlighet att låta flera olika företag sälja
abonnemang på betal-tv tjänster och bedriva åtkomstkontroll i digital
marksändning. Programföretagens överenskommelse bör främja konkurrens och får
därför bl.a. inte hindra flera företag från att sälja abonnemang. Överenskommelsen
får inte heller försvåra för eller hindra nya aktörer att etablera sig.
|
|
|
RTVV har genom tillståndsgivningen tilldelats en
avgörande roll när det gäller genomförandet av de intentioner som läggs fast
i lagen och uttalas i propositionen. Denna process pågår och nya
sändningstillstånd ska träda i kraft den 1 april 2008. Förutsättningarna för
verksamhet i marknätet med bl.a. åtkomstkontroll och abonnenthantering
förändras därmed i förhållande till vad som gällt hittills. Konkurrensverket
finner med hänsyn härtill att det saknas tillräckliga skäl att utreda ärendet
vidare. Det saknas därmed också skäl att meddela ett åläggande i enlighet med
Viasats begäran. Ärendet bör därför avskrivas från vidare handläggning.
|
|
|
Hur ni kan gå vidare
|
|
|
Eftersom Konkurrensverket beslutar att avskriva ärendet
från vidare handläggning kan företag som berörs av beslutet vända sig till
Marknadsdomstolen för att få saken prövad.
|
|
|
_____________________________
|
|
|
Detta beslut har fattats av avdelningschefen Gunnel
Schön. Föredragande har varit konkurrenssakkunnige Göran Lindeborg.
|
|
|
Gunnel Schön
Göran
Lindeborg
|
|
|
|
|
|
Kopia till:
Boxer TV-Access, Stockholm
|
|
|
Detta beslut publiceras på
Konkurrensverkets webbplats
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|