BESLUT
2006-12-20	Dnr 500/2005

Tech Pack AB
Industrigatan 25
286 36 ÖRKELLJUNGA

Påstått missbruk av dominerande ställning – förpackningar och förpackningsmaskiner för matdistribution

Konkurrensverkets beslut

Konkurrensverket avskriver ärendet från vidare handläggning.

Ärendet

Tech Pack AB (Tech Pack) har i skrivelse som kom in till Konkurrensverket den
31 maj 2005 och den 7 november 2005 gjort gällande att Duni AB (Duni) vid försäljning av förpackningar och förpackningsmaskiner till offentlig sektor missbrukar sin dominerande ställning. Missbruket skulle bestå i att Duni vid försäljning, uthyrning eller leasing av förpackningsmaskiner tillämpar avtal som innehåller kopplingsförbehåll innebärande att maskinen endast får användas för Dunis förpackningar, att Duni tillämpar underprissättning vid försäljning av förpackningar, att Duni vägrar att utföra service på uthyrda förpackningsmaskiner om kunden köper förpackningsmaterial från annan än Duni och att Duni ställer ut maskiner utan ersättning hos kund. Enligt Tech Pack är avtalsvillkoren och förfarandena i strid med bestämmelserna i 19 § konkurrenslagen (1993:20), KL.

Såväl Tech Pack som Duni är verksamma inom försäljning av plastformar och förslutningsmaskiner för matdistribution. Ett betydelsefullt kundsegment är kunder inom offentlig sektor (t.ex. kommunal åldringsvård).

Konkurrensverkets utredning har som huvudsaklig inriktning haft det av Tech Pack angivna kopplingsförbehållet. Verket har i skrivelser till Duni begärt svar på frågor om bl.a. företagets aktuella maskinavtal. Verket har även varit i kontakt med ca 25 kunder inom offentlig sektor och med flera marknadsaktörer inom förpackningsindustrin.

Duni har i en handling som överlämnats till verket den 12 oktober 2006 uppgett att Duni beslutat att stryka den ifrågasatta bestämmelsen, dvs. kopplingsförbehållet, i alla berörda avtal. Duni har i en senare skrivelse specificerat vilka avtal som berörs av Dunis beslut. Av skrivelsen framgår att Duni brevledes avser att informera berörda kunder om avtalsändringen.

Skäl för beslutet

Konkurrensverket bedömer i varje enskilt fall om det som tas upp i skrivelser till verket skall granskas närmare. Av betydelse är också vilka möjligheter som finns att utreda och styrka en överträdelse.

Med hänsyn bl.a. till att Duni har kommit in med en handling till Konkurrensverket, av vilken det framgår att Duni beslutat stryka det ifrågasatta kopplingsförbehållet, finns inte tillräckliga skäl för att med stöd av konkurrensreglerna
vidta ytterligare åtgärder med anledning av denna ifrågasatta överträdelse av
konkurrenslagen. På begäran av Konkurrensverket har Duni vidare den
18 december 2006 kommit in med en e-post till verket, i vilken Duni uppger att Duni kommer att verkställa beslutet snarast möjligt och senast en månad efter det att Konkurrensverket fattat beslut i ärendet. Det innebär sålunda att Duni kommer att verkställa beslutet senast den 20 januari 2007.

Enligt Konkurrensverkets bedömning finns inte tillräckliga skäl för att med stöd av konkurrensreglerna närmare granska de övriga påstådda överträdelser som Tech Pack tagit upp i sitt klagomål.

Hur ni kan gå vidare

Eftersom Konkurrensverket har beslutat att inte vidta ytterligare åtgärder i detta fall kan de företag som berörs av beslutet vända sig till Marknadsdomstolen för att få saken prövad.

_____________________________

Detta beslut har fattats av avdelningschefen Gunnel Schön. Föredragande har varit konkurrenssakkunniga Eva Oxelius.

Gunnel Schön
Eva Oxelius

Kopia till Duni AB

Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats