BESLUT
2001-12-12	Dnr 772/2001
		Telenordia AB Norra Stationsgatan 69 113 64 STOCKHOLM
Ifrågasatt missbruk av dominerande ställning – ADSL-tjänster
Telenordia AB har i skrivelse som kom in till Konkurrensverket den 6 september 2001 hävdat att Telia AB tillämpar en prissättning på ADSL-marknaden som genom prispress söker tränga ut konkurrensen. Marginalen mellan Telias pris för tillträde till nätresurserna som tas ut av konkurrenter på marknaden och det pris som bolaget debiterar sina egna slutkunder är enligt Telenordia otillräcklig för att tillåta en någorlunda effektiv tjänsteleverantör att bedriva verksamhet med normal lönsamhet. Telias externredovisning indikerar enligt Telenordia att Telia genom sin prissättning på nätgrossistnivå väljer att förlägga sina vinster till nätverksamheten.
Telenordia anger vidare att Telia levererar tjänster med olika egenskaper till sig själv jämfört med vad som levereras till Telenordia avseende inloggningsförfarande samt möjlighet för slutkund att välja tillhandahållare av Internetuppkoppling. Slutligen anger Telenordia att Telia tillämpar en differentiering grundad på ändamålet med tjänsten i stället för egenskaper hos produkten. Telia kräver att produkter från Telenordia baserade på Telias ADSL VISP-tjänst endast säljs till privatpersoner och ej till företagskunder.
Såsom Telenordia slutligt preciserat sin anmälan anser bolaget att Telias prissättning av så kallade ADSL-tjänster utgör ett missbruk av dominerande ställning enligt 19 § konkurrenslagen (1993:20), KL.
I ärendet har Konkurrensverket inhämtat uppgifter från Telia.
Vissa av de förhållanden som påtalas i skrivelsen är av den art att de bör prövas. Verket har därför öppnat ett särskilt ärende (dnr 1076/2001) i syfte att närmare utreda huruvida de av Telia tillämpade prissättningarna står i strid med bestämmelserna i konkurrenslagen. Några ytterligare åtgärder avseende vad Telenordia anfört i sin skrivelse rörande andra frågor i bolagets affärsförhållande med Telia kommer inte att vidtas.
Om Konkurrensverket i vissa fall beslutar att inte meddela ett åläggande enligt 23 § första stycket KL, får Marknadsdomstolen enligt andra stycket samma paragraf göra det på talan av ett företag som berörs av den påtalade överträdelsen. Denna talerätt avser emellertid enbart de delar av ett anmält förfarande som inte omfattas av den prövning som sker hos Konkurrensverket.
Konkurrensverkets beslut i det av verket initierade ärendet kommer att tillställas Telenordia.
^_____________________________
Detta beslut har fattats av avdelningschefen Gunnel Schön. Föredragande har varit Henrik Nilsson. I den slutliga handläggningen har också Erik Westerström deltagit.
Gunnel Schön
	Henrik Nilsson

Kopia till:

Telia AB

Communications Provider in Sweden AB

Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats.