Bakgrundsmaterial i stora ärenden
På den här sidan har vi samlat bakgrundsinformation till några av våra större ärenden. Listan gör inte anspråk på att vara fullständig.
Några pågående utredningar och uppdrag m.m.
Konkurrensverket har beslutat att inleda en särskild undersökning av Eniro 118 118:s förvärv av Teleinfo som bedriver nummerupplysning på telefon och SMS över telefonnumret 118 800.
Konkurrensverket gjorde i maj 2011 en oanmäld inspektion hos Postens huvudkontor i Stockholm. Sådana inspektioner är ett led i att söka bevis som kan stärka misstankar om eventuellt missbruk av dominerande ställning från Postens sida. Utredningen pågår inom Konkurrensverket.
Konkurrensverket har inlett en undersökning som rör finansmarknaden. I juni 2011 gjordes oanmälda besök hos bland annat Nasdaq OMX. Detta för att söka bevis som kan stärka misstankar om eventuellt konkurrensbegränsande samarbete alternativt missbruk av dominerande ställning. Utredningen pågår inom Konkurrensverket.
Konkurrensverket har fått i uppdrag att följa och utvärdera konkurrensen i kommunernas valfrihetssystem enligt LOV inom bland annat äldreomsorgen. En delredovisning ska lämnas till Socialdepartementet senast den 31 januari 2012. Uppdraget ska slutredovisas senast den 31 januari 2013.
Konkurrensverket har fått i uppdrag av regeringen att följa upp landstingens arbete med vårdvalssystem i primärvården. I uppdraget ingår att kartlägga landstingens användning av valfrihetssystem. Denna del av uppdraget redovisades i en delrapport den 13 maj 2011. Uppdraget i sin helhet ska slutredovisas senast den 29 februari 2012.
Pågående domstolsprocesser
Konkurrensverket begär att Stockholms tingsrätt förbjuder Servicekontoret i Borås att sälja mark- och anläggningsentreprenader till andra än den egna kommunen. Om Borås inte följer domstolens beslut vill Konkurrensverket att kommunen ska kunna få betala tre miljoner kronor i vite.
Konkurrensverket har ansökt om upphandlingsskadeavgift i tre ärenden som rör FMV:s inköp. De aktuella inköpen rör kompletterande köp, som skett utan offentlig upphandling, från leverantörer som tidigare har sålt varor och tjänster till FMV utan konkurrensutsättning. Konkurrensverket anser att det är fråga om otillåtna direktupphandlingar och att FMV har övertolkat de undantag för tekniska skäl och kompletterande leveranser som finns i lagen om offentlig upphandling.
Om Com Hem får köpa Canal Digitals kabel-TV-verksamhet får företaget en alltför dominerande ställning på marknaden. Konkurrensverket har lämnat in en ansökan till Stockholms tingsrätt om att affären ska stoppas.
Falu kommun krävs på 10 miljoner kronor i böter/upphandlingsskadeavgift för att ha gjort otillåten direktupphandling av vägunderhåll. Konkurrens har lämnat in en ansökan till Förvaltningsrätten i Falun och kräver att kommunen betalar 10 miljoner kronor i upphandlingsskadeavgift.
Försvarsmakten ska betala 270 000 kronor i böter eftersom Försvarsmakten har ingått ett avtal om medietjänster utan att först ha konkurrensutsatt inköpet genom annonsering. Det kräver Konkurrensverket i en ansökan till förvaltningsrätten.
Luleå kommun ska betala 100 000 kronor i böter eftersom kommunen har förlängt ett IT-avtal utan att först ha konkurrensutsatt inköpet genom annonsering. Det kräver Konkurrensverket i en ansökan till förvaltningsrätten.
Det kommunala fastighetsbolaget Tornbergen i Haninge kommun krävs på upphandlingsskadeavgift efter att brutit mot den så kallade avtalsspärren. Konkurrensverket har lämnat in en ansökan om upphandlingsskadeavgift till förvaltningsrätten i Stockholm. Detta är ett ärende där Konkurrensverket har en skyldighet att ansöka om upphandlingsskadeavgift.
När Sjöfartsverket skulle utföra arbeten vid Trollhätte kanal träffades avtal genom en otillåten direktupphandling. En ansökan om att Sjöfartsverket ska betala upphandlingsskadeavgift har lämnats in till förvaltningsrätten i Linköping. Detta är ett ärende där Konkurrensverket har en skyldighet att ansöka om upphandlingsskadeavgift.
När Sigtuna kommun skulle renovera hamnen i Sigtuna skrevs kontrakt med ett byggföretag utan att någon annonsering gjordes, enligt Konkurrensverket. Kontraktet är på elva miljoner kronor. Konkurrensverket har i augusti 2011 lämnat in en ansökan till Förvaltningsrätten i Uppsala med krav på att böter ska dömas ut. Konkurrensverket kräver att Sigtuna kommun ska betala 850 000 kronor i böter (upphandlingsskadeavgift). Frågan väntar på avgörande i domstol.
Länstrafiken i Jämtland har, enligt Konkurrensverket, köpt biljetthanteringssystem utan att annonsera upphandlingen. I augusti 2011 har Konkurrensverket i en ansökan till Förvaltningsrätten i Härnösand krävt att trafikbolaget döms att betala böter (upphandlingsskadeavgift) på 1,9 miljoner kronor. Frågan väntar på avgörande i domstol.
Akademiska Hus Uppsala AB skrev avtal med en byggentreprenör inför bygget av Veterinär- och husdjurscentrum i Uppsala utan att det offentliggjordes i den ordning som lagen föreskriver. Enligt Konkurrensverket är detta en otillåten direktupphandling. Avtalet var värt över en miljard kronor. Konkurrensverket har anmält ärendet till Förvaltningsdomstolen i Uppsala och kräver att Akademiska Hus ska betala 10 miljoner kronor (maximalt belopp) i upphandlingsskadeavgift. Ärendet väntar på avgörande i domstolen.
Migrationsverket ska betala 5,5 miljoner kronor i böter eftersom ett förvar i Åstorp byggdes utan att byggarbetet konkurrensutsattes genom annonsering. Det kräver Konkurrensverket i en ansökan till Förvaltningsrätten i Linköping. Ansökan lämnades in den 17 juni 2011, och ärendet är ännu inte avgjort.
De som har tävlings- eller funktionärslicens från Svenska Bilsportförbundet ska kunna tävla eller vara funktionär vid tävlingar som arrangeras av andra än klubbar anslutna till förbundet. Bilsportförbundets regler måste därför ändras, säger Konkurrensverket i ett beslut den 19 maj 2011. Bilsportförbundet har överklagat Konkurrensverkets beslut till Marknadsdomstolen där det väntar på ett avgörande.
Konkurrensverket stämmer de två däckföretagen Däckia AB och Euromaster AB då de misstänks ha deltagit i ett otillåtet kartellsamarbete. Företagen lämnade gemensamma anbud i samband med offentliga upphandlingar. Konkurrensverket kräver att däckföretagen ska betala drygt nio miljoner kronor i böter. Stämningsansökan mot de båda företagen lämnades in till Stockholms tingsrätt den 24 november 2010. Ärendet väntar på avgörande.
De två bussföretagen Ölvemarks och Scandorama har, enligt Konkurrensverket, gjort sig skyldiga till otillåtet prissamarbete, en så kallad kartell. Konkurrensverket lämnade den 9 december 2010 in en stämningsansökan att företagen ska betala drygt 13 miljoner kronor i böter (konkurrensskadeavgift). Ärendet väntar på avgörande i Stockholms tingsrätt.
Kommunalförbundet Räddningstjänsten Dala-Mitt har, enligt Konkurrensverket, brutit mot konkurrenslagen genom att vägra ett konkurrerande företag tillträde till ett övningsområde. Konkurrensverket lämnade den 25 maj 2011 in en stämningsansökan till Stockholms tingsrätt för att få ett förbud mot verksamheten. Ärenden är ännu inte avgjort.
Konkurrensverket har lämnat in stämningsansökan mot det kommunala bolaget Skelleftebuss för att bolaget, genom sin närvaro på marknaden, har hindrat andra bussbolag från att verka och växa på marknaden för beställningstrafik. Konkurrensverket anser att Skelleftebuss har gått utanför sitt kompetensområde. Stämningsansökan lämnades till Stockholms tingsrätt den 31 maj 2011. Ärendet väntar på avgörande i Stockholms tingsrätt.
Mälarenergi Stadsnät har Västerås kommun som huvudägare. När företaget bedriver verksamhet utanför den egna kommunen, i Eskilstuna och Hallstahammar, överträds konkurrenslagen, enligt Konkurrensverket. Därför lämnade Konkurrensverket lämnat in en stämningsansökan till Stockholms tingsrätt den 6 juni 2011 för att få ett förbud mot verksamheten. Ärendet väntar nu på avgörande i Stockholms tingsrätt.
Konkurrensverket kräver att Teliasonera ska betala 144 miljoner kronor i konkurrensskadeavgift för att företaget missbrukat sin dominerande ställning på marknaden för bredbandstjänster. Det framgår i den stämningsansökan som i december 2004 lämnades in till Stockholms tingsrätt. På begäran av tingsrätten har EU-domstolen uttalat sig i frågan. Stockholm tingsrätt biföll Konkurrensverkets talan i en dom den 2 december 2011. Domen har överklagats till Marknadsdomstolen.
Avslutade
Konkurrensverket lämnade Arlas övertagande av Milko utan åtgärd under förutsättning att vissa åtaganden uppfylls. I oktober 2011 fattade Konkurrensverket beslut efter en grundlig utredning. I och med beslutet åtar sig Arla bland annat att avyttra Grådö mejeri i Hedemora och ett antal varumärken.
Företag i den så kallade asfaltkartellen har förklarats skyldiga i Marknadsdomstolen. Företagen fälldes av Stockholms tingsrätt i juli 2007. De dömdes att betala närmare en halv miljard kronor i böter. Flera av bolagen överklagade till Marknadsdomstolen och Konkurrensverket anslutningsöverklagade. Marknadsdomstolens dom, som inte kan överklagas, kom den 28 maj 2009. I domen slås fast att alla företagen gjort sig skyldiga till överträdelser av konkurrensreglerna.
Konkurrensverket hade överklagat Stockholms tingsrätts dom mot åtta bilåterförsäljare i södra Sverige som misstänks för otillåtet prissamarbete och marknadsdelning. Den 10 september 2008 fällde Marknadsdomstolen företagen för otillåtet prissamarbete och marknadsdelning och ålade företagen att betala konkurrensskadeavgifter om sammanlagt drygt 21 miljoner kronor.
2005 fastställde Marknadsdomstolen tingsrättens dom med en justering av konkurrensskadeavgifterna till 112 miljoner kronor för kartellbildning mellan fem olika bolag inom bensinbranschen. Marknadsdomstolens dom går inte att överklaga.
Konkurrensverket har den 8 juli 2009 bötfällt ett av två företag i en kartell. Det är Rundvirke Poles AB som får betala två miljoner kronor genom ett avgiftsföreläggande. Företaget har deltagit i en kartell genom att träffa avtal eller samordna sig med sin konkurrent om försäljningspriser, andra affärsvillkor och marknadsdelning i samband med upphandlingar av kraftledningsstolpar.
Tre företag i begravningsbranschen accepterar ett avgiftsföreläggande efter att ha deltagit i ett otillåtet samarbete, en kartell. Företagen ska nu betala de böter som Konkurrensverket föreslagit och slipper därmed en process i domstol.
Fortum Värme har förklarat att företaget har för avsikt att vidta åtgärder för att stärka fjärrvärmekundernas ställning i Stockholm. Samtidigt har fjärrvärmepriserna utvecklats i en positiv riktning för kunderna. Därför avslutar Konkurrensverket sin granskning av fjärrvärmepriserna i Stockholm.
Konkurrensverket har utrett om avtalet mellan Arla och Coop var utformat eller tillämpades på ett sätt som utestängde konkurrenter från försäljning av färskvaror till dagligvaruhandeln. För att säkra bevis genomfördes bland annat oanmälda besök, så kallade platsundersökningar, hos Arla och Coop.
Konkurrensverkets utredning har inte visat att avtalet eller dess tillämpning varit utestängande och därför lades utredningen ned den 2 juli 2010.
Några aktuella rapporter från Konkurrensverket
Både inom dagligvaruhandeln och inom livsmedelsindustrin är koncentrationen hög i Sverige. Inom båda dessa branscher är det ett litet antal företag som står för en stor del av verksamheten.
Konkurrensverket har på regeringens uppdrag granskat konkurrensen och andra marknadsförhållanden i livsmedelskedjan. Uppdraget redovisades i två rapporter ”Mat och marknad – från bonde till bord” och ”Mat och marknad – offentlig upphandling”. Rapporterna publicerades i april 2011.