Vilka tjänster omfattas av lagen?

Lagen om valfrihetssystem omfattar sådana tjänster inom hälsovård och socialtjänster, som är upptagna som B-tjänster i kategori 25 i bilaga 3 till lagen (2007:1091) om offentlig upphandling.

Ett viktigt undantag finns dock – lagen gäller inte tjänster som omfattas av CPV-kod 85311300-5 (barn- och ungdomsomsorg).

Det rör sig alltså om en rad tjänster inom hälso- och sjukvårdsområdet samt socialtjänster. Som exempel kan nämnas äldreomsorg, social omsorg för handikappade, barnmorsketjänster, tjänster utförda av allmänpraktiserande läkare och tjänster för dagcenter.

Andra tjänster som omfattas är till exempel missbrukarvård enligt socialtjänstlagen samt tandvård och tandreglering som landstingen ansvarar för. Det finns inte heller några hinder mot att låta landstingen teckna kontrakt med ett antal specialisttandläkare enligt LOV.

Lagen har karaktären av en ramlagstiftning och regeringen har i förarbetena uttryckt att den upphandlande myndigheten bäst kan avgöra om ett valfrihetssystem ska införas och vilka tjänster som i så fall ska omfattas. Det är också den enskilda myndigheten som måste göra en konsekvensanalys av följderna av att införa ett valfrihetssystem.

Olika krav för olika tjänster

Det kan vara lämpligt att ställa olika krav beträffande olika tjänster. För att detta ska vara möjligt måste flera valfrihetssystem kunna inrättas, till exempel ett för hemtjänst, ett för dagverksamhet och ett för särskilt boende. Det bör även kunna finnas flera valfrihetssystem inom samma tjänstekategori om verksamheterna har tydligt skilda inriktningar. Det måste framgå av förfrågningsunderlaget vilka krav som ställs för varje enskild tjänst.